Sayın Üyemiz,
Ticaret Bakanlığı Uluslararası Anlaşmalar ve Avrupa Birliği Genel Müdürlüğünden Birliğimize iletilen ilgide
kayıtlı yazıda, Avrupa Birliği'nin (AB) "Temiz Sanayi Mutabakatı" hedefleri kapsamında Avrupa Komisyonu
tarafından oluşturulan Devlet Yardımları Çerçevesi'nin (State Aid Framework accompanying the Clean
Industrial Deal-CISAF) 4 Temmuz 2025 tarihli AB Resmî Gazetesi'nde yayımlandığı bildirilmektedir.
CISAF ile Üye Devletlerin, temiz sanayiyi teşvik etmek amacıyla belirli yatırımlar ve hedefler için AB devlet
yardımı kurallarıyla uyumlu şekilde destek sağlayabilecekleri koşullar belirlenmiştir. Bu çerçeve, 2022'den bu
yana yürürlükte olan Geçici Kriz ve Geçiş Çerçevesi'nin yerini almakta olup , 31 Aralık 2030 tarihine kadar
yürürlükte kalması ve uzun vadeli öngörülebilirlik sağlaması beklenmektedir.
Bu bağlamda CISAF'ta öne çıkan başlıca hususlar şunlardır:
Temiz Enerji Yayılımı ve Düşük Karbonlu Yakıtlara Destek: Yenilenebilir enerji ve düşük
karbonlu yakıtlara yönelik desteklerde prosedürler basitleştirilerek, "karbonsuzlaştırılması zor"
sektörlerdeki şirketlerin dönüşümü kolaylaştırılmaktadır.
Enerji Esnekliği ve Kapasite Mekanizmaları: Üye Devletlere, kesintili yenilenebilir elektrik
kaynaklarının enerji arzına entegrasyonu için ek araçlar sunulmaktadır.
Enerji Yoğun Kullanıcılar için Elektrik Maliyeti Desteği: Uluslararası ticarete açık ve elektriğe
bağımlı sektörlerdeki şirketlere elektrik fiyat desteği sağlanacak, karşılığında karbonsuzlaşma
yatırımları yapmaları istenecektir.
Karbon Azaltımı ve Enerji Verimliliği Teknolojilerine Destek: Elektrifikasyon, hidrojen ve karbon
yakalama gibi geniş bir yelpazedeki karbon azaltımı teknolojilerine destek verilmekte, KOBİ'ler
tarafından yürütülen projelerde yardımlar artırılabilmektedir.
Temiz Teknoloji Üretimi ve Net Sıfır Sanayi Yasası: Belirlenen teknolojilere yönelik üretim
projeleri ile kritik hammadde üretimi ve işlenmesine destek sağlanmakta, az gelişmiş bölgelerdeki
projelere daha yüksek oranlı destek verilebilmektedir.
Kamu ve Özel Yatırım İş Birliği: Özel yatırımları riskten arındırmaya yönelik önlemler alınmasına
imkân tanınmakta, sermaye, kredi veya garanti şeklinde destekler sağlanabilecektir.
Öte yandan, CISAF kapsamındaki vergi düzenlemeleri çerçevesinde, 2 Temmuz 2025 tarihinde Komisyon
tarafından vergi teşviklerine ilişkin bir tavsiye kararı açıklanmıştır. Bu tavsiyeler, TSM hedeflerine katkı
belgesinde öne çıkan öneriler şunlardır:
Üretim Kapasitesi ve Karbonsuzlaştırma için Vergi Kredileri: Temiz teknolojilerde ilave üretim
kapasitesi oluşturan yatırım projelerine yönelik vergi kredileri tavsiye edilmektedir.
Enerji Verimliliği ve Emisyon Azaltımı Yatırımları için Vergi Avantajları: Sera gazı emisyonlarını
azaltan veya enerji verimliliğini artıran yatırımlar için vergi kredisi şeklinde vergi indirimi sağlanması
önerilmektedir.
Dayanıklılığa Katkıda Bulunan Yatırım Projeleri için Artırılmış Vergi Kredileri: Dayanıklılık
politikası hedeflerini destekleyen yatırım projelerine yönelik daha yüksek vergi kredileri tavsiye
edilmektedir.
Temiz Teknoloji Ekipmanları için Hızlandırılmış Amortisman: Temiz teknoloji ekipmanlarının
alımında hızlandırılmış amortisman, tercihen tam ve anında giderleştirme imkânı tanınması
önerilmektedir.
Dayanıklılığa Katkıda Bulunan Ekipmanlar için Artırılmış Hızlandırılmış Amortisman:
Dayanıklılığa katkı sağlayan temiz teknoloji ekipmanlarına ilişkin maliyetler için en geniş
hızlandırılmış amortisman rejiminin sağlanması tavsiye edilmektedir.
Bu doğrultuda, Üye Devletlerin 31 Aralık 2025 tarihine kadar, Komisyon tavsiyelerinin uygulanmasına
yönelik önlemleri ve bunlardaki değişiklikleri Avrupa Komisyonu'na bildirmeleri beklenmektedir.
Bu kapsamda; CISAF kapsamında verilecek destekler ve oranlarını gösterir liste ve Bakanlık tarafından iletilen
yazı Ek'te sunulmaktadır.
